Критерии оценки вклада туризма в развитие экономики региона


Оценка вклада туризма в экономику региона

УДК 338.48(571.53) Н.В. ЦАРЕВА

ББК 65.433(2) аспирант Байкальского государственного университета

экономики и права, г. Иркутск e-mail: [email protected]

ОЦЕНКА ВКЛАДА ТУРИЗМА В ЭКОНОМИКУ РЕГИОНА

Посвящена оценке вклада туризма в экономику региона. Объектом оценки являются все отрасли народного хозяйства, напрямую или косвенно вовлеченные в сферу туризма: транспорт, связь, общественное питание, индустрия развлечений, розничная торговля и т.д. Содержит оценку вклада туризма в экономику Иркутской области.

Ключевые слова: косвенные доходы от туризма, мультипликатор туризма, оценка влияния туризма, прямые доходы от туризма, сателлитный счет туризма, туризм.

Для определения роли туризма в экономике субъектов Российской Федерации используется оценка влияния на нее туризма.

Показатель оценки вклада туризма в экономику субъекта Российской Федерации, в том числе и в экономику Иркутской области, является важнейшим с точки зрения обоснования необходимости направления государственных и частных инвестиций в сферу туризма.

В процессе исследования были выявлены следующие способы оценки влияния туризма на экономику региона:

- использование сателлитного счета туризма (ССТ);

- применение туристического мультипликатора.

ССТ позволяет оценить экономическое воздействие туризма на развитие региона, а также воздействие экономической политики на развитие туризма.

Ключевым моментом при разработке ССТ является то, что объем туристической деятельности измеряется туристическим спросом, который определяется как расходы туристов, связанные с поездкой. В российской практике статистического учета объем туристической деятельности измеряется туристическим предложением. Данное обстоятельство является основным препятствием на пути использования ССТ в России.

Основная проблема использование ССТ в нашем регионе — Иркутской области — заключается в недостатке статистической ин-

формации. Под этим понимается отсутствие матриц межотраслевых и межрегиональных сделок. Во-первых, имеющиеся результаты исследований в этой области устарели, а во-вторых, такие исследования не рассматривали туризм в структуре экономики любого региона как самостоятельную отрасль общественного производства. Поэтому на современном этапе использование ССТ упирается в вопросы разработки моделей региональных межотраслевых балансов, где туризм должен быть выделен в качестве самостоятельной отрасли экономики.

Второй способ оценки влияния туризма — применение туристического мультипликатора — подразумевает оценку совокупного дохода региона от туризма. В свою очередь, совокупный доход — это сумма ежегодных прямых и косвенных выгод, получаемых регионом от туристической деятельности, выраженных в стоимостном виде.

Совокупный доход региона от туризма является показателем, на основании которого можно судить об экономической эффективности туризма в области. Это дающая комплексное представление о развитии туристического бизнеса и туристической инфраструктуры категория, которая может быть взята за основу при принятии управленческих решений и корректировке стратегических направлений развития туризма в Иркутской области.

Совокупный доход от туризма включает две составляющие:

© Н.В. Царева, 2008

- прямые доходы от туризма;

- косвенные доходы от туризма.

Прямые доходы от туризма, получаемые

экономикой Иркутской области, складываются из налоговых поступлений от туристических фирм и организаций в бюджеты всех уровней, а также из прибыли туристических предприятий, которая может быть направлена на осуществление инвестиционной и расширение их производственно-сбытовой деятельности. Таким образом, бюджеты всех уровней за счет различных платежей, сборов (лицензионных сборов, платежей за оформление выездных и въездных документов, различных таможенных и пограничных пошлин и сборов) получают прямые доходы от туризма.

В прямых доходах также учитываются доходы, полученные от самодеятельного туризма. Это доходы средств размещения, доходы предприятий общественного питания, предприятий, торгующих сувенирами, и т.д. Однако данные о таких доходах носят в большей степени оценочный характер, поскольку они практически нигде не учитываются.

Косвенные доходы от туризма представляют собой денежные средства, затраченные туристическими фирмами, самими туристами, предприятиями туристической инфраструктуры области на приобретение производственного оборудования, потребительских товаров и услуг у предприятий, не относящихся к туристической индустрии. Кроме того, косвенными доходами от туризма для Иркутской области является лишь та часть затраченных денежных средств (прямых и общих затрат), которая не уходит за пределы области. Оценить косвенные доходы от туризма позволяет методика определения туристического мультипликатора для сопоставления вклада отраслей в развитие экономики региона.

В Республике Карелия на основе представленной выше структуры совокупного дохода от туризма была разработана методика его оценки. Применим данную методику для расчета совокупного дохода от туризма в Иркутской области. Эта методика включает расчеты по двум направлениям:

- оценка прямого воздействия туризма на экономику региона;

- оценка косвенного воздействия туризма на экономику региона.

Оценка прямого воздействия туризма заключается в определении прибыли, получаемой туристическими фирмами и организациями за отчетный период, а также доли налоговых поступлений от туризма в бюджеты разных уровней. Таким образом, под прямым экономическим эффектом от туризма понимается объем средств, вырученных от туризма на первом круге обращения средств экономики области, вошедший в состав ВРП.

Данная методика позволяет рассчитать совокупный доход от туризма на основе результатов, полученных при оценке прямого экономического эффекта от туризма, с учетом мультипликативного эффекта. Поэтому эти два направления тесно взаимосвязаны и представляют собой единую методику определения совокупного дохода от туризма в Иркутской области.

В целях оценки совокупного дохода от туризма используем следующую формулу1:

1

'

I

где М — совокупный доход (прямой и косвенный, с учетом мультипликативного эффекта) от туризма в регионе; МТ — объем средств, вырученных от туризма на первом круге обращения средств, вошедший в ВРП области (прямой экономический эффект от туризма); М1 — часть выручки от туризма, оказывающая влияние на ВРП (объем ВРП, вызванный заказами туризма); R — коэффициент, отражающий степень замкнутости экономики области и связь двух последовательных кругов обращения средств, вырученных от туризма в регионе; Y — валовой региональный продукт; 0Т — коэффициент, отражающий долю затрат туризма, остающуюся в области; УТ — объем услуг (выручка) туризма в стоимостном выражении; 2ТИ — объем затрат на приобретение товаров и услуг, предназначенных для обслуживания туристов, у других предприятий (себестоимость турпродукта); X — валовой общественный продукт.

Для расчета мультипликативного эффекта от туризма согласно данной методике необходима следующая информация:

- ежегодный объем выручки туристических фирм и предприятий;

Известия ИГЭА. 2008. № 5 (61)

- структура затрат на приобретение товаров и услуг для обслуживания туристов у предприятий, относящихся к инфраструктуре туризма (в процентах к общему объему выручки от реализации турпродукта);

- объем валового регионального продукта;

- объем валового общественного продукта.

Кроме того, необходимы оценочные данные о доле затрат отраслей экономики региона, остающихся на его территории, т.е. о доле затрат на приобретение товаров и услуг, произведенных на территории региона, за исключением чистого экспорта.

При обосновании ряда показателей, входящих в состав формулы, использовался экспертный метод, поэтому мультипликативный эффект от туризма, рассчитанный по данной методике, носит оценочный характер.

В процессе расчета совокупного вклада туризма в экономику региона были обозначены следующие моменты:

- определены виды туризма, характерные для Иркутской области;

- произведена оценка количества неорганизованных туристов, приезжающих на территорию области;

- при помощи экспертного метода оценены расходы туристов, посещающих Иркутскую область.

В результате произведенных расчетов определен совокупный валовой доход от туризма в Иркутской области в 2006 г., который составил более 6 100 млн р. Показатели, использованные для его вычисления, представлены в табл. 1.

Федеральным агентством по туризму (Ростуризм) 18 июля 2007 г. был принят приказ «Об утверждении Порядка определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации». Данным приказом утвержден порядок определения вклада туризма в экономику субъектов Российской Федерации. Как сказано в приказе, «расчет производится с учетом мультипликативного эффекта туризма на основе экспертных оценок. Экспертные оценки базируются на результатах проведения специальных обследований». Однако из таблицы, которую органы исполнительной власти в сфере туризма субъектов Российской Федерации должны представлять в Ростуризм ежегодно, не ясно, каким образом учитывается мультипликативный эффект туризма (табл. 2).

Таблица 1

Показатели для вычисления совокупного дохода от туризма

Показатель Обозначение, единица измерения 2006 г.

Объем средств, вырученных от туризма на первом круге обращения средств, вошедший в ВРП (прямой эффект от туризма) МТ, млн р. 5 309,94

Объем затрат на приобретение товаров и услуг, предназначенных для обслуживания туристов, у других предприятий (затрат, составляющих себестоимость турпродукта) ZTИ, млн р. 849,59

Коэффициент, отражающий долю затрат туризма, остающуюся в области 0Т 0,30

Валовой региональный продукт Иркутской области У, млн р. 323 307,00

Валовой общественный продукт Иркутской области X, млн р. 581 953,00

Коэффициент, отражающий степень замкнутости экономики и связь двух последовательных кругов обращения средств, вырученных от туризма в Иркутской области R 0,07

Совокупный доход (прямой и косвенный, с учетом мультипликативного эффекта) от туризма в Иркутской области М, млн р. 6 109,29

Таблица 2

Вклад туризма в экономику региона

№ п/п Показатель Объем Удельный вес, %

1 Оборот сферы туризма, млн р.

2 Налоговые поступления в бюджет субъекта Российской Федерации от сферы туризма, млн р.

3 Количество занятых в сфере туризма, тыс. чел.

Источник: Об утверждении Порядка определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации: приказ Федерального агентства по туризму (Ростуризм) // Российская Федерация. Законы. http://www.russiatourism.ru.

Известия ИГЭА 2008. № 5 (61)

В строке 1 табл. 2 дается информация об объеме денежной выручки, полученной организациями от обслуживания туристов, а также об удельном весе этого показателя в общем объеме выручки всех организаций на территории субъекта Российской Федерации. Повторим еще раз, что оборот сферы туризма не является окончательным результатом, показывающим вклад туризма в экономику субъекта.

Методику расчета мультипликативного вклада туризма предлагается использовать Агентству по туризму Иркутской области для включения данного показателя в отчетность,

которую необходимо подавать в Федеральное агентство по туризму. Кроме того, расчет вклада туризма в экономику региона позволяет дать наиболее полное представление об уровне развития туризма в регионе и его дальнейших направлениях. Это служит прочной основой для привлечения инвестиций в развитие регионального туризма.

Примечание

1 Савельев Ю.В. Экономика и стратегия развития туризма в регионе: аналитическая база, современные требования и подходы / под общ. ред. Ю.В. Савельева, Е.Г. Немковича. Петрозаводск, 2002. С. 143.

УДК 338.45:621 A.B. ЩЕРБИНИН

ББК 65.305.4 аспирант Кузбасского государственного

технического университета, г. Кемерово e-mail: [email protected]

ОБОСНОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА (на примере Кемеровской области)

Проведен анализ современного состояния машиностроительного комплекса. Рассмотрены проблемы его функционирования и на примере машиностроительного комплекса Кемеровской области обоснованы направления развития.

Ключевые слова: экономика отрасли, машиностроение, машиностроительный комплекс, проблемы развития, инновации.

Современное состояние машиностроительного комплекса Кемеровской области не соответствует его потенциальным возможностям. В настоящее время этот комплекс находится в сложном положении, ряд крупных предприятий отрасли действует в режиме арбитражного управления. Уже в ближайшей перспективе отрасль столкнется с массовым выбытием основных фондов, а также энергетическими ограничениями на дальнейший рост объемов производства.

Исходя из этого, в «Программе развития машиностроительного комплекса Кузбасса на период до 2010 года» предлагается разработать мероприятия по реструктуризации машиностроительной отрасли области на основе кооперации и интеграции машиностроительных и смежных с ними предприятий.

В связи с этим необходимо выделить, на наш взгляд, следующие цели:

- формирование на базе имеющегося ресурсного, трудового, производственного и научно-технического потенциала современного высокотехнологичного машиностроительного комплекса, способного обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции;

- вывод машиностроительных предприятий из затяжного кризиса и банкротства и создание условий для их инвестиционной привлекательности;

- технологическая перестройка предприятий, направленная на свертывание структурно-депрессивных производств и освобождение предприятий от морально и физически устаревшего оборудования;

© А.В. Щербинин, 2008

cyberleninka.ru

2.3. Экономическая эффективность туризма

Эффективность в общем, понятии означает получение какого-то определенного эффекта, т.е. действенность результата.

Экономическая эффективность - это процесс хозяйствования, результат которого выражается определенной выгодой, достигнутой при определенных затратах денежных, материальных, информационных ресурсов и рабочей силы.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ТУРИЗМА означает получение выигрыша (экономического эффекта), от:

• организации туризма в масштабах государства;

• туристского обслуживания населения региона;

• производственно-обслуживающего процесса туристской фирмы.

Экономическая эффективность туризма является составным элементом общей эффективности общественного труда и выражается определенными критериями и показателями.

Под критерием следует понимать основное требование к оценке правильности решения поставленной задачи. Необходимость критерия возникает потому, что следует четко определить, с каких позиций следует подходить к расчету эффективности производственно-обслуживающего процесса туризма.

Общественное производство функционирует в интересах всего общества, поэтому его эффективность следует оценивать исходя из степени достижения целей общества. В соответствии с теорией оптимального функционирования экономики эффективность на отдельном «участке» должна оцениваться с позиций общего эффекта, т.е. частные критерии эффективности должны соответствовать глобальному критерию, «вытекать» из него.

Общий критерий эффективности общественного производства заключается в достижении в интересах общества наибольших результатов при наименьших затратах средств и рабочей силы.

Проблемы эффективности туризма целесообразно рассматривать с помощью системного подхода.

Системный подход предполагает установление разных критериев и показателей для разных уровней управления и определенную иерархию целей и соответственно им критериев эффективности.

Организационная структура управления туризмом состоит из ряда звеньев:

• системы как диверсифицированного межотраслевого комплекса социально-бытовой инфраструктуры;

• отрасли как самостоятельного хозяйственного звена в масштабах региона;

• туристского хозяйствующего субъекта (туристской фирмы).

Поэтому проблему определения народнохозяйственного критерия эффективности туризма следует рассматривать в трех аспектах: на уровне общества (народного хозяйства в целом), отрасли, отдельной туристской фирмы.

Чтобы сформулировать весь комплекс системы критериев эффективности туризма, необходимо показать, как общая цель деятельности системы на уровне общества распадается на частные цели деятельности отдельных подсистем. Для этого используем прием, называемый «дерево целей и критериев», где каждой цели соответствует определенный критерий, выражающий ту меру, с помощью которой можно судить об успешности достижения цели.

Положительное влияние туризма на экономику государства происходит лишь в том случае, когда туризм в стране развивается всесторонне, т.е. не превращает экономику страны в экономику услуг. Другими словами, экономическая эффективность туризма предполагает, что туризм в стране должен развиваться параллельно с другими отраслями народнохозяйственного комплекса.

Туризм непосредственно участвует в создании национального дохода страны.

Доля туризма в национальном доходе составляет: в Германии -4,6%, в Швейцарии - 10%'. Совокупный вклад туризма в экономику страны включает как прямой, так и косвенный вклад.

Прямое влияние туризма на экономику страны (региона) - это результат расходов туриста на покупку услуг и товаров туризма. Деньги, потраченные туристами в месте пребывания, создают доход, который приводит к цепной реакции:

расходы - доходы - расходы - доходы и т.д.

Этот процесс означает косвенное влияние туризма на экономику страны (региона). Туризм генерирует вторичный спрос на товары и услуги. Косвенный вклад туризма в экономику страны проявляется в эффекте повторения затрат туристов на покупку услуг и товаров в определенное время и в определенном месте. Этот эффект называется «эффект мультипликации» или «мультипликатор».

Мультипликатор - это соотношение отклонения от чистого равновесного национального продукта (валового национального продукта за вычетом отчислений на потребление капитала) и исходного изменения в расходах на инвестиции, вызвавшего данное изменение реального чистого национального продукта.

где М – мультипликатор;

 ЧНП – изменение чистого национального продукта, руб.;

 И – первоначальное изменение в инвестициях, руб.

Отсюда следует:

Действие мультипликатора доходов от туризма покажем на следующем условном примере. Группа иностранных туристов тратит в одном из регионов России на услуги туристской фирмы и на покупку товаров и услуг у других предприятий определенную сумму.

Доход - это выручка фирмы и предприятий от продажи туристам услуг и товаров. Доход региона - это налоги, полученные из этой выручки и оставляемые в распоряжение региона.

Деньги туристов начинают полностью работать на экономику региона, когда туристская фирма покупает местные (региональные) товары и услуги. Продавцы этих товаров и услуг, получив деньги от туристов, выплачивают из них заработную плату своим работникам, которые, в свою очередь, тратят их на покупку товаров и оплату услуг и т.д.

Цикл повторяется. Часть денег, полученных от туристов, уходит на уплату налогов, создание фонда накопления, покупку импортных товаров и товаров, произведенных в других регионах, т.е. представляет собой утечку денег из данного цикла.

Мультипликационное влияние туризма проявляется в том, что в результате цепной реакции «расходы - доходы» доход, получаемый от одного туриста, превышает сумму денег, израсходованных им в месте пребывания на покупку услуг и товаров.

По оценке швейцарских ученых, мультипликатор дохода от производства услуг туризма существенно дифференцируется в зависимости от страны или региона и составляет от 1,2 до 4,0.

Пример. Мультипликатор для региона равен 2,5. Первоначальный рост инвестиций в туристскую индустрию - 40 млн. руб., тогда прирост чистого национального продукта от туристского обслуживания в регионе составит 100 млн. руб. (2,5 • 40).

Экспорт туризма из страны означает активный туризм для экономики данной страны, а импорт туризма - пассивный туризм. Отношение между стоимостью туристского продукта, реализованного иностранным туристам в принимаемой стране, и стоимостью туристского продукта, реализованного гражданами данной страны за рубежом, представляет собой туристский баланс данной страны.

Особенностью туризма является то, что туристский продукт, производимый на экспорт, не вывозится из страны, а реализуется в этой стране. Потребитель туристского продукта сам преодолевает расстояние, отделяющего его от интересующего туристского продукта.

Туризм как торговлю услугами на мировом рынке можно назвать невидимый экспорт. Он вносит соответствующий вклад в платежный баланс страны.

Так, на примере платежного баланса РФ за 1995-1996 гг., можно сделать вывод о том, что вывоз валюты туристами примерно в 4 раза превышал ее ввоз (табл. 1).

Таблица 1

studfiles.net

Глава 2 Оценка экономической эффективности развития туризма в регионе | Читать онлайн, без регистрации

Глава 2 Оценка экономической эффективности развития туризма в регионе

2.1. Методические подходы к оценке эффективности туризма

В любом регионе, развивающем туристский сектор, одной из задач, стоящих перед органами власти, является создание эффективной конкурентоспособной отрасли туризма и, как следствие, увеличение доходов регионального бюджета от туризма. Существует ряд методических подходов к оценке экономической эффективности туризма, наиболее распространенные из которых представлены ниже.

Оценка эффективности развития туризма, основанная на анализе туристских показателей

Данная методика является одной из самых доступных для расчета, так как большинство необходимых для него показателей наиболее всего доступны и представлены в статистических материалах. Оценка эффективности туризма основана на детальном анализе целого комплекса показателей, позволяющих дать полную характеристику данной сферы. При этом важно учитывать специфику региона, уровень развития основных направлений туристской отрасли. Это необходимо для анализа как экономической деятельности туристского предприятия, так и состояния туристского рынка.

Среди основных групп показателей, отражающих количественный объем реализации туристских услуг и их качественную сторону, можно выделить:

> показатели объема туристского потока (численность туристов, объем и структура туристских услуг, количество туродней и средняя продолжительность пребывания и др.);

> показатели, характеризующие величину туристских расходов (на питание, сувениры, средства размещения и др.);

> показатели состояния и развития материально-технической базы (число производителей туристских услуг, обеспеченность транспортными средствами, средствами размещения, предприятиями питания и др.);

> показатели финансово-экономической деятельности (выручка от реализации туристских услуг, показатели финансового состояния предприятия, себестоимость услуг и др.);

> показатели развития международного туризма (количество туристов, посетивших зарубежные страны, количество туродней иностранных туристов, денежные затраты, произведенные во время зарубежных поездок и др.).

Результат развития индустрии туризма оценивается показателями, характеризующими эффективность. Это, в первую очередь, рост доходов региона от въездного туризма и прирост валового регионального продукта.

Оценка эффективности развития туризма на основе метода мультипликатора[5]

Влияние туристской деятельности на экономику оценивается путем расчета прямого и косвенного эффектов.

Туристские расходы создают прямой доход гостиницам, магазинам, предприятиям общественного питания, туристским центрам и другим организациям, связанным с обслуживанием туристов. Доходы данных предприятий идут на выплату налогов в бюджеты различных уровней, пополнение своих товарно-материальных запасов. Часть доходов может перечисляться в другие регионы, если владельцами предприятий являются граждане и организации, находящиеся за пределами области. Однако, значительная часть средств остается в пределах региона в форме заработной платы работникам, на приобретение товаров у местных производителей, предприятий оптовой и розничной торговли. Образующиеся в результате этого процесса финансовые ресурсы способствуют росту объема выпуска продукции в регионе, улучшению ситуации на рынке труда (повышению количества рабочих мест) и соответственно росту доходов на душу населения. Это влияние, называемое косвенным эффектом, зависит от уровня развития межотраслевых связей в регионе.

Расчет суммарного влияния туристской сферы производится на основе анализа мультипликатора, который определяется как отношение изменения общей величины дохода или затрат (включая изменения, вызванные туризмом) в регионе к величине изменения доходов или затрат непосредственно в сфере туризма.

Традиционно применяемая кейнсианская теория измеряет мультипликатор дохода как изменение доходов потребителей в зависимости от внешних поступлений в экономику. Таким образом, поступления расходов туристов, въезжающих на определенную территорию, повышают доход домашних хозяйств на величину расходов, помноженных на определенный коэффициент.

Мультипликатор дохода может быть рассчитан различными способами, представленными ниже.

1. Мультипликатор дохода, рассчитанный с помощью формулы «мгновенного мультипликатора».

«Мгновенный мультипликатор» (k) является наиболее простым для расчета показателем, так как имеет ряд допущений: не учитывает ни дополнительные потоки экспорта, вызванные ростом дохода в других регионах в результате их дополнительных продаж в изучаемый регион, ни какие-либо дополнительные инвестиции, которые могут иметь место в изучаемом регионе вследствие возросшего объема производства.

При использовании метода «мгновенного мультипликатора» необходимо учитывать величину прямых утечек (L) – ту часть расходов туристов, которые не создают дохода населению региона, так как они поступают в региональную экономику не в полном объеме. В ряде случаев деньги могут совсем не поступить в региональную экономическую систему (например, арендная плата, внесенная туристом за транспорт в одном регионе, поставленный на учет в другом).

Формула «мгновенного мультипликатора» имеет следующий вид:

где ti – налог на товары и услуги (налог с продаж);

td – прямой налог (налог на доходы физических лиц);

m – доля регионального импорта потребительских товаров на региональном рынке;

L – величина «утечек» из экономики региона; L= m – p, где p – доля посредников в региональном импорте, остающаяся в регионе;

с – отношение расходов населения к его доходам;

cj – доля покупок населения за пределами региона;

b – доля государственных пособий и других социальных выплат в структуре доходов населения.

Методику «мгновенного мультипликатора» целесообразно применять на региональном уровне, так как дополнительная поправка на возросший объем экспорта и на возросшие инвестиции часто несущественно влияет на результат.

2. Региональный мультипликатор дохода, рассчитанный путем сложения прямого и косвенного доходов.

Данная методика разделяет доход от туризма на две составляющие: прямые и косвенные доходы, полученные внутри региона от единицы туристского расхода. В этом случае формула мультипликатора имеет вид:

где j – каждая категория туриста;

i – каждый тип бизнеса;

Qj – часть общих типов расходов, потраченная j-ым типом туриста;

Kji – та доля, которая потрачена j-ым типом туристов в каждом i-ом типе бизнеса;

Vi – прямой и косвенный доходы, полученные на 1 денежную единицу оборота i-ым типом бизнеса, который принимает туристский расход.

Расчет дополнительного дохода, полученного из-за возрастающих расходов населения, производится по формуле:

где L – склонность к потреблению;

Xi – доля общих потребительских расходов постоянных жителей туристского региона в i-м типе бизнеса;

Zi – доля потребительских расходов резидента в i-ом типе бизнеса внутри региона.

3. Мультипликатор дохода, основанный на величине туристских расходов в регионе.

Этот способ определения мультипликатора дохода учитывает влияние туризма, оказываемое на экономику региона, всеми видами дохода – прямым, косвенным, стимулированным.

Расходы, произведенные каждым туристом, приводят к возникновению определенной циклической взаимосвязи «расходы – доходы – расходы». Таким образом, доход, получаемый от одного туриста, превышает сумму, израсходованную им в данном месте назначения. В результате рециркуляции (оборота) доходов их общее воздействие на экономику региона оказывается значительно сильнее по сравнению с текущими прямыми расходами туристов.

Однако следует учитывать потоки, направляющиеся за пределы региона в виде затрат на покупку импортируемых товаров и услуг, не участвующие в обороте личных сбережений граждан, налогов. Суммы таких потоков изымаются из процесса рециркуляции, так как не приносят положительного эффекта региональной экономике, хотя часть налогов может впоследствии возвратиться в регион в виде государственных расходов и т. д. Денежные потоки, остающиеся в регионе, оказывают воздействие на его многие экономические показатели (розничная торговля, доходы и занятость населения).

Мультипликатор на основе туристских расходов рассчитывается по формуле:

где М – мультипликатор дохода;

L – доля «утечек», т. е. денежных потоков, покидающих регион, определяемая как:

где l – денежные потоки, покидающие регион;

ДT – прямые затраты туристов.

Денежные потоки, покидающие регион, в свою очередь, определяются по формуле:

l= Н + Сб + ЗИ,

где Н – налоги;

Сб – сбережения;

ЗИ – затраты на импорт.

Затраты на импорт определяются по формуле:

ЗИ= ДИ × ЧД,

где ЗИ – затраты на импорт;

ДИ – доля импорта;

ЧД – чистый доход: ЧД = Дт – Н – Сб.

Таким образом, расчет мультипликатора позволяет оценить влияние туризма на другие отрасли хозяйства и экономику региона в целом. Для определения реального дохода от туризма полученное после выполнения расчетов значение мультипликатора необходимо умножить на показатель дохода региона от туристской сферы.

Метод межотраслевого баланса и матрицы денежных потоков (SAM)

Одними из наиболее распространенных за рубежом методов измерения влияния туризма на экономику региона являются матричные методы, рассчитанные на основе межотраслевого баланса и матрицы SAM (Китай, Италия, Япония, Норвегия, Великобритания, США).

1. Методом межотраслевого баланса определяется прежде всего взаимозависимость между секторами «производство – потребление», которая имеется в большинстве экономических систем (табл. 2.1.1).

Таблица 2.1.1. Операционная таблица «затраты-выпуск»

В операционной таблице расположены три основных квадранта:

> в первом квадранте (I) содержится информация о межотраслевых связях, об общих производственных затратах и распределении на производственные цели продукции всех n отраслей материального производства;

> квадрант конечного спроса (II) отражает структуру образования валового внутреннего продукта (накопления, текущие инвестиции, личное потребление населения, государственные расходы и т. д.);

> квадрант первичных затрат (III) характеризует стоимостную структуру валового регионального продукта, основными стоимостными компонентами которого являются оплата труда, импорт товаров и услуг, налоги на прибыль.

Гибкость структуры метода дает возможность сконструировать модель, которая соответствовала бы поставленной цели. К недостаткам этого метода относится высокая стоимость как инструмента анализа, так и финансовых затрат, ресурсов рабочей силы. Многие данные не подходят для такого метода анализа, т. к. редко бывают точными на детальном уровне, а в большинстве случаев показатели, отражающие межсекторные связи, являются недоступными для анализа.

Пример модели для условной двухсекторной региональной экономики представлен в таблице 2.1.2, строки которой содержат информацию о продажах, сделанных каждым сектором другим секторам, а столбцы отображают покупки, сделанные каждым сектором у других секторов.

Таблица 2.1.2. Таблица «затраты – выпуск» условной региональной экономики

2. Матрица финансовых потоков (SAМ). Помимо метода межотраслевого баланса для оценки влияния туризма на региональную экономику используются более сложные модели, сочетающие в себе межотраслевые модели различного рода с эконометрическими построениями и основаны на матрице SAМ.

Метод SAM может рассматриваться во взаимосвязи с системой национальных счетов, поскольку, во-первых, доходы каждого счета равны его расходам, во-вторых, финансовые потоки последовательно переходят от одного счета экономического агента к другому. Каждая модель SAM отражает схему экономического кругооборота и состоит из таких счетов реальных и условных участников этого кругооборота, как:

> счета товаров и услуг, отражающие состояние рынка неинвестиционных товаров;

> факторные счета, учитывающие доход на основные факторы производства – труд и капитал;

> счета агентов хозяйственной деятельности (институтов), к которым относятся домашние хозяйства, фирмы (предприятия), государство, система социального страхования;

> счет накопления совокупного капитала;

> счета видов деятельности;

> счет внешнего вида.

Объединение всех этих реальных и условных элементов экономической системы схематично представлено в таблице 2.1.3. В модели SAM для каждой строки имеется соответствующий корреспондирующий столбец, а каждая ячейка матрицы рассматривается одновременно и как поступление денег на счет (в рамках строки), и как расход (в рамках столбца).

По сравнению с моделью межотраслевого баланса модель SAM позволяет проводить анализ влияния туристской деятельности на экономику по более широкому кругу показателей. Кроме того, использование этой модели, отражающей все стадии воспроизводственного процесса, более эффективно в комплексном анализе экономической политики на региональном уровне.

Таблица 2.1.3. Схематическое представление матрицы SAM региона

Таблица 2.1.4. Методические подходы к оценке экономического эффекта от развития туризма

* * *

Окончательный выбор способа оценки экономического эффекта от развития туризма возможен только после комплексной оценки рассматриваемых методик и имеющихся статистических данных (табл. 2.1.4).

velib.com

Оценка влияния туристического комплекса на социально-экономическое развитие региона

УДК 338.48

О.П. ФЕСЕНКО

ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ТУРИСТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА

Ключевые слова: туристический комплекс, методика оценки влияния туризма на социально-экономическое развитие, сателлитные счета, мультипликатор туризма, состояние конкурентной среды на рынке туруслуг, имидж территории, интегральный показатель эффективности.

Рассмотрены методические аспекты оценки влияния туристического комплекса на социально-экономическое развитие региона. Приведены основные виды эффектов, формирующиеся в туристическом комплексе. Обоснован интегральный показатель эффективности туристического комплекса региона.

О^. FESENKO EVALUATION OF THE INFLUENCE OF TOURIST COMPLEX ON THE SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE REGION

Key words: tourist complex, the procedure of the evaluation of the influence of tourism on the social and economic development, the satellite calculations, miltiplikator of tourism, state of competitory medium on the market for turuslug, the image of territory, integral measure of effectiveness.

In the article the systematic aspects of the evaluation of the influence of tourist complex on the social and economic development of region are examined. Are given the basic forms of effects, which are formed in the tourist complex. The integral measure of the effectiveness of the tourist complex of region is substantiated.

Оценка развития туризма в регионе включает в себя не только прямой эффект от деятельности туристических фирм, но и косвенный эффект, получаемый от развития промышленности, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, частного предпринимательства.

Для расчета экономического эффекта используют следующие подходы [3, с. 94-95]:

Ведение сателлитных счетов учета в туризме. Сателлитные счета (satellite accounts) - дополнительные национальные счета, содержащие естественнонаучную информацию (в единицах физических величин). Основным принципом расчетов является анализ спроса в туристической деятельности, а в российской практике ведется учет только предложения. На данных счетах учитываются не только основные издержки на пребывание туриста в регионе, но и его траты в магазинах, такси, ресторанах, музеях и т.д. Даже сельхозпродукция, которая выращивается специально в расчете на туристов, находит свое отражение в сателлитных счетах. Подобная практика учета данных широко используется во многих европейских странах. С 2000 г. сателлитные счета туризма внедрены во Франции, Испании, Австрии, Канаде и других странах. Россия планирует ввести сателлитные счета только через 5 лет. Главным препятствием развития подобного учета является отсутствие методической базы учета и его адаптации к региональному хозяйству, а также восприятие туризма не как самостоятельной отрасли в структуре региональной экономики.

Расчет мультипликаторов туризма - это совокупный доход региона от туристической отрасли и сопутствующей ей инфраструктуры. Комплексная оценка позволит выявить экономический уровень развития туризма в регионе, получаемый эффект, а также стать базой для дальнейшего принятия решений при стратегическом управлении.

Воздействие туризма на регион осуществляется через экономические функции туризма: воспроизводство, обеспечение занятости, создание дохода, сглаживание платежного баланса [1, с. 102].

Функция воспроизводства выполняется через использование основных факторов производства: труд (деятельность органов управления, турагентов и туроператоров), земля (все природные ресурсы), капитал (деньги, активы, туристская (инфраструктура), предпринимательство (организация и управление) для получения нового турпродукта.

Функция обеспечения занятости в туризме выражается в том, что население получает работу на туристических предприятиях (гостиничных, транспортных и пр.). Рост туризма создает в регионах независимо от уровня их развития новые рабочие места, поэтому такое воздействие туризма на занятость может стать определяющим для тех регионов, которые существенно зависят от данного сектора экономики.

Экономическая деятельность в туризме вносит вклад в создание дохода (функция увеличения дохода). Мультипликатор туризма определяется как отношение изменений одного из ключевых экономических показателей (производства, занятости или дохода) к изменению расходов туристов:

- мультипликатор дохода показывает дополнительный доход (заработную плату, ренту, прибыль и т.п.), полученный в результате увеличения расходов туристов;

- мультипликатор продаж измеряет дополнительные обороты (валовую выручку) туристических предприятий в результате увеличения расходов туристов;

- мультипликатор объема выпуска определяет объем дополнительной продукции или услуг, произведенных за счет увеличения расходов туристов. Принципиальное отличие мультипликатора продаж и мультипликатора объема выпуска состоит в том, что мультипликатор объема выпуска определяет изменение объема выпущенной, но необязательно реализованной продукции. При расчете мультипликатора продаж следует учитывать, что часть продаж может совершаться из «складских запасов». Поэтому величина мультипликатора объема выпуска может быть больше (часть продукции остается в отчетный временной период на «складах») или меньше (снижение уровня «складских запасов») мультипликатора продаж;

- мультипликатор занятости определяется как общее количество дополнительных рабочих мест, созданных за счет увеличения расходов туристов, либо как отношение числа рабочих мест, созданных дополнительными расходами, к общему числу рабочих мест в туристической отрасли. Расчет этого мультипликатора является наиболее сложным из-за широкого распространения временной (сезонной) и неполной занятости в туризме;

- мультипликатор инвестиционный определяется как воздействие капиталовложений на суммарный доход. Увеличение инвестиций в сферу туризма оказывает воздействие на всю экономику региона, так как последовательно затрагиваются многие отрасли регионального хозяйства.

При оценке эффекта, получаемого регионом от развития туризма, необходимо учитывать степень социально-культурного влияния. Данная оценка носит субъективный характер, поэтому к исследованию применяются методы: экспертный, анкетирование, интервьюирование, сравнение.

Для анализа воздействия туризма на социально-культурную сферу региона необходимо рассчитать совокупный эффект, получаемый по следующим направлениям:

- трудовые ресурсы: рост квалификации и профессионализма (главным образом, за счет развития образования); среднегодовой доход и рост покупательской способности; повышение удовлетворенности местного населения и туристов в данных услугах; уменьшение трудовой миграции; увеличение сельского населения (за счет развития туризма в районах); активизация предпринимательской и инновационной деятельности местного населения в отрасли и

смежной инфраструктуре (за счет развития научно-методической базе отраслевого хозяйствования);

- ресурсы: эффективность использования рекреационных ресурсов (за счет развития ресурсосберегающих технологий); улучшение экологической обстановки (за счет повышения экологической грамотности населения, применения экологических методов работы, развития экологического туризма); сокращение пустующих земель;

- имидж территории: наличие узнаваемого образа (за счет развития туристских дестинаций, создание и продвижение региональных брендов, формирование эффективных рекламно-информационных потоков); формирование благоприятного финансового климата; снижение инвестиционного риска;

- развитие сопутствующей инфраструктуры в городах, районах, сельских поселений.

Для расчета состояния конкурентной среды на рынке туруслуг возможно использовать следующую методику.

Оценка конкурентной среды с учетом влияния спроса и предложения определяется с помощью интегрального показателя по формуле:

К _ Кс

Ккс _ - ’

Кп

где Ккс - коэффициент конкурентной среды; Кс - коэффициент влияния спроса; Кп - коэффициент влияния предложения.

Количественное значение коэффициента конкурентной среды должно максимально приближаться к единице, чем больше его значение, тем более благоприятна обстановка на рынке.

Таким образом, мультипликативный эффект туризма - его способность благодаря инициации спроса вызывать необходимость развития (т.е. нового дохода) многих удовлетворяющих этот спрос производств на территориях, посещаемых туристами. Имеются в виду не только те организации, существование которых обусловлено работой непосредственно с туристами (туроператоры, турагенты), но и средства размещения, организации общественного питания, средства транспорта, музеи, театры, иные объекты туристического показа, т.е. организации, которые в той или иной степени участвуют в обслуживании туристов.

Эффект увеличения дохода в туризме имеет прежде всего региональное значение. Значительное увеличение дохода происходит тогда, когда первичная выручка от туризма переходит в региональную торговлю, промышленность, сельское хозяйство и т.д. Значения мультипликатора различны в зависимости от характера региональной экономики и степени взаимосвязанности разных ее секторов.

Данные исследования используются при определении роли туризма в экономике региона. А показатели оценки влияния туризма на экономику региона являются важнейшими с точки зрения обоснования необходимости направления государственных и частных инвестиций в сферу туризма. Объём туристического потока - важнейший показатель состояния туристического рынка. Его динамика является одним из главных индикаторов эффективности региональной политики в сфере туризма, даёт ориентиры выработки стратегии развития туристического рынка [2, с. 81-83].

На региональном уровне необходимость владения информацией об объеме туристического потока обусловлена следующими обстоятельствами:

- определение размера доходов местных и регионального бюджетов, связанных с посещением данной территории туристами. Рост бюджетных доходов является одним из основных показателей эффекта от развития туризма

в регионе, что служит весомым аргументом в обосновании форм государственной поддержки этой сферы региональной экономики;

- выявление узких мест в туристическом кластере региона с целью определения направлений государственной политики по развитию тех или иных секторов туриндустрии и объёмов государственного инвестирования в объекты инфраструктуры. Поскольку туризм как сфера экономической деятельности обладает значительным мультипликативным эффектом, рост туристического потока на территории инициирует развитие всего комплекса взаимосвязанных отраслей: транспорта, гостиничного обслуживания, общественного питания, сферы услуг, дорожного строительства, розничной торговли и др. и, таким образом, служит мощным ускорителем регионального развития;

- данная информация необходима при подготовке обоснований по созданию особых экономических зон туристско-рекреационного типа, участия региона в федеральных целевых программах.

Обобщение практики работы субъектов Российской Федерации показывает, что для определения численности въехавших в регион туристов используются следующие методы: федеральное государственное статистическое наблюдение по утвержденным Росстатом формам № 1-КСР, № 1 - турфирма и др.; региональные статистические обследования посредством использования форм статистической отчётности на единовременной или регулярной основе; непосредственное измерение турпотока путём организации учёта туристов на наиболее посещаемых туристических объектах данного региона (памятниках истории и культуры, в музеях, на природных объектах и др.); административные источники (например, регистрация в органах внутренних дел и в Федеральной миграционной службе); измерение изменений показателей, характеризующих жизнедеятельность постоянного населения региона, в высокий туристический сезон: объёма потребления хлеба, вывоза мусора и др.

Литература

1. Арефьев В.Е. Введение в туризм: учеб. пособие / В.Е. Арефьев. М.: Изд-во АГУ, 2008. 282 с.

2. Гуляев В.Г. Туризм: экономика, управление, устойчивое развитие / В.Г. Гуляев. М.: Советский спорт, 2008. 213 с.

3. Едронова В.Н. Проблемы развития регионального туризма в контексте влияния экономических рисков / В.Н. Едронова, А.О. Овчаров // Региональная экономика: теория и практика. 2008. Июль. № 21(78). С. 92-99.

ФЕСЕНКО ОЛЕСЯ ПАВЛОВНА - аспирантка, Сочинский государственный университет туризма и курортного дела, Россия, Сочи ([email protected]).

FESEnKo OLESJA PAVLOVNA - post-graduate student, Sochi State University of Tourism and Health Resort Matter, Russia, Sochi.

cyberleninka.ru

Об измерении вклада туризма в экономику приморского края

Страница 1 из 28

ON MEASURING CONTRIBUTION OF TOURISM INTO ECONOMIC OF PRIMORSKY REGION GATAULLINA S. U. The article enunciates the experience of measuring the contribution of tourism into economic of Primorsky region. It also raises a question of methodological, terminological, organizational, statistical and informational character, which specifies the difficultness of the research.

Keywords: regional tourist organization, study of tourists’ expenses, influence of tourism on economic.

В статье излагается опыт проведения оценки совокупного вклада туризма в экономику Приморского края и вопросы методического, терминологического, организационного, статистического и информационного характера, обусловившие наибольшую трудность при проведении данных исследований. Гатауллина С. Ю. заместитель начальника отдела туристско-рекреационного комплекса департамента международного сотрудничества и туризма Приморского края

Ключевые слова: региональные туристские организации, исследования туристских расходов, влияние туризма на экономику.

В программах социально-экономического развития субъектов Российской Федерации все больше внимания уделяется вопросам эффективности функционирования туристского комплекса и повышению вклада туристской деятельности в валовый региональный продукт [1].

Достоверность оценки эффективности предпринимательства в регионе во многом определяется совершенством применяемых методов для определения границ и измерения результатов экономической деятельности. К сожалению, приходится констатировать, что туризм относится к наименее изученным видам экономической деятельности как в описании границ этого вида предпринимательства, так и в измерении результатов туристской деятельности в регионе. В значительной мере это является следствием существующих проблем методологического, терминологического, организационного, статистического и информационного характера, связанных с идентификацией туризма как вида экономической деятельности.

Туристская деятельность является результатом комплексного взаимодействия различных видов предпринимательства, в результате которого формируется специфический рыночный продукт - турпро-дукт, одной из основных особенностей которого является комплексный характер его производства и потребления. Таким образом, для измерения результатов туристкой деятельности необходимо не только описание всех ее участников, но и определение доли их участия в формировании конечного результата. Методические подходы для проведения такой оценки в России еще только формируются.

На осуществление туристской деятельности в регионе влияет множество факторов материального и не материального, рыночного и нерыночного, местного и общего характера, вместе с тем, и сама туристская деятельность воздействует на региональную экономику. Это воздействие в публикациях большинства авторов рассматривается как прямое и косвенное влияние. Однако применяемые методы для измерения прямого и косвенного влияния туризма на региональную экономику в настоящее время не достаточно разработаны. Данные обстоятельства существенно затрудняют оценку совокупного вклада туризма в региональную экономику [2].

Благоприятное геополитическое и трансграничное положение Приморского края, наличие богатого природнорекреационного потенциала и развитой инфраструктуры сервиса и гостеприимства не только создают условия для развития в крае разнообразных видов туризма, но и позволяют рассматривать туризм в качестве одного из стратегических направлений региональной политики, сектора возможной специализации региональной экономики.

Актуализация проведения оценки совокупного влияния туризма на экономику Приморского края была связана с разработкой в 2002-2003 гг. «Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2010 года» и выявлением «локомотивных» отраслей, приоритетное развитие которых должно оказать наибольшее положительное влияние на повышение эффективности развития экономики Приморского края.

Информационной базой для измерения вклада туризма в экономику Приморского края послужили данные статистических исследований Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю (далее -Приморскстат), данные мониторинга деятельности региональных туристских организаций и исследований туристских расходов на территории Приморского края, а также иная информация, позволяющая оценить косвенное влияние туризма на экономику края.

Проведенные в таблице 1 показатели вклада туризма в экономику Приморского края носят во многом оценочный характер в силу несовершенства применяемых в настоящее время методов учета результатов туристской деятельности.

www.aleksandrfridman.ru

Оценка уровня сформированности событийного туризма в регионе

Am 7universum.com

UNIVERSUM:

ЭКОНОМИКА И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

ОЦЕНКА УРОВНЯ СФОРМИРОВАННОСТИ СОБЫТИЙНОГО ТУРИЗМА В РЕГИОНЕ

Леонидова Екатерина Георгиевна

младший научный сотрудник, ФГБУН «Институт социально-экономического развития территорий РАН»,

РФ, г. Вологда E-mail: [email protected],mail. ru

ESTIMATION OF THE LEVEL OF FORMATION OF EVENT TOURISM IN THE REGION

Ekaterina Leonidova

junior scientific researcher, Institute of socio-economic development

of territories of Russian academy of sciences,

Russia, Vologda

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена определению уровня сформированное™ событийного туризма в регионе. В статье описано состояние сферы туризма Вологодской области, а также представлены результаты оценки уровня сформированности событийного туризма в Вологодской области.

ABSTRACT

The article proposes a method to identify the level of formation of event tourism in the region. We analyzed quantitative characteristics of event tourism. It also contains the current situation in tourism in Vologda Region.

Ключевые слова: туризм, событийный туризм, экономика, территория, событийный.

Леонидова Е.Г. Оценка уровня сформированности событийного туризма в регионе // Universum: Экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2015. № 8(19) . URL: http://7universum.com/ru/economy/archive/item/2465

Keywords: tourism, event tourism, economic, territory, event.

Одной из актуальных задач российской экономики является преодоление ее моноструктурности. В настоящее время одной из отраслей, способных диверсифицировать структуру экономики, является туризм. Туризм способен внести значительный вклад в формирование внутреннего регионального продукта, создавая новые рабочие места и повышая уровень и качество жизни населения.

В Российской Федерации одной из проблем развития туризма является однообразие предоставляемого туристского продукта (доминирование культурно-познавательного туризма), а также неэффективное использование имеющегося ресурсного потенциала. В последнее время большим спросом среди российских туристов пользуется такое направление, как событийный туризм. Данный сегмент является новым для туристского рынка РФ и представляет собой вид туризма, связанный с посещением туристами и экскурсантами места проведения события, отличного от места их постоянного проживания, в определенное время, соответствующее срокам проведения события.

В настоящее время доля событийного туризма на внутреннем туристском рынке Российской Федерации невелика (рис. 1).

Рисунок 1. Виды туризма и их доля на российском рынке в 2012 г.

Однако, согласно оценкам экспертов Федерального агентства по туризму, к 2015 г. туристский поток событийного туризма увеличится в 1,4 раза и составит 0,5 млн человек [6].

Актуальность развития событийного туризма отмечена на правительственном уровне. Так, в 2013 г. министр культуры В. Мединский заявил, что «без событий нет современного туризма», и объявил о начале помощи регионам по созданию специальных событий и соучастию в их проведении [11].

Для стратегического планирования и эффективного управления событийным туризмом необходимо определение сложившегося уровня его развития на территории региона. Целью данной статьи является оценка сформированности событийного туризма в регионе. В научной литературе отсутствуют методики, позволяющие решить данную задачу в отношении событийного туризма. Поэтому в статье определение уровня сформированности событийного туризма в регионе будет основано на методике Ж.А. Ермаковой и Ю.Е. Холодилиной, апробированной авторами в отношении научного туризма [3]. Данная методика основана на количественной оценке результативных показателей формирования системы научного туризма и состоит из трех этапов:

I. Расчет показателей сформированное™ локализованной системы научного туризма.

II. Построение диаграммы, демонстрирующей профиль сформированности локализованной системы научного туризма.

III. Определение уровня сформированности локализованной системы научного туризма.

К достоинствам указанной методики можно отнести простоту расчетов, наглядность результатов, универсальность (возможность интерпретации методики для любого вида туризма). Кроме того, данный подход предоставляет возможность оценки уровня сформированности видов туризма при проведении межрегиональных сравнений. При этом вместо показателя «среднегодовая численность постоянного населения субъекта РФ» целесообразно производить расчеты на 1000 человек населения. Также применение данного подхода позволяет определить не только текущий уровень сформированности вида туризма в регионе, но и обозначить направления, где требуются улучшения.

В качестве объекта исследования выступила Вологодская область, в которой сфера туризма признана региональными властями приоритетной для развития. На протяжении последних лет данное направление показывает устойчивое развитие и приносит доход в бюджет региона (табл. 1).

Таблица 1.

Основные показатели развития туризма в Вологодской области в 2009—2013 гг.

№ Наименование показателя 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2013 г. к 2010 г, в %

1 Въездной туристский поток (тыс. посетителей) 1360 1480 1800 1940 2100 154,4

2 Средняя численность работников турфирм (чел.) 536 643 598 724 647 120,7

3 Среднесписочная численность работников коллективных средств размещения (чел.) 3174 2901 2697 2636 2610 82,2

4 Вклад туризма в валовой региональный продукт (%) 4 3,8 4 4,2 4,4 110

5 Объем инвестиций в туризм Вологодской области, млн. руб. 560 625 710 760 730 130,4

Анализ имеющейся информационной базы Вологодской области [7, с. 50—73] позволил интерпретировать данную методику в отношении событийного туризма, не меняя логику исследования и дополнив количество показателей, имеющих отношение к событийному туризму (показатели 5—7). При этом показатели 1 —4 рассматриваются как общие для туризма в целом и событийного туризма в частности. Следует отметить, что расчет показателей проводился по итогам 2013 г., исходя из наличия соответствующих статистических данных.

Состав показателей, характеризующих сформированность событийного туризма, был определен исходя из его ресурсных составляющих (рис. 2).

Ресурсы событийного туризма

Информаци Инфрастру Кадровые онные ктурные Культурные Природные Организационно- управленческие

Туристская инфраструктура (предприятия питания, средства размещения, транспорт)

Сопутствующая инфраструктура (услуги связи, банков, предприятий торговли и т.п.)

Специализированная инфраструктура событийного туризма (спортивные сооружения, концертные площадки, деловые центры, культурно-досуговые учреждения и т.п.)

Рисунок 2. Ресурсный состав событийного туризма

Адаптация методики оценки уровня сформированности событийного туризма в регионе представлена в таблице 2.

Адаптация методики уровня сформированности локализованной системы научного туризма для определения уровня развития событийного туризма

в регионе

Показатели сформированности событийного туризма Комментарий

1. Показатель, характеризующий кадровое обеспечение событийного туризма

КО=ТВ * 100%, где КО — показатель кадрового обеспечения туризма; ТВ — количество выпускников соответствующего профиля, выпущенных всего; ЧВ — общая численность специалистов с высшим профессиональным образованием. Отражает обеспеченность специалистами с высшим профессиональным образованием по программам подготовки: • гуманитарные науки; • экономика и управление; • сфера обслуживания; • культура и искусство.

2. Показатель участия коммерческих структур в процессе формирования событийного туризма

ВИ КС=ВИ*100%, где КС — показатель участия коммерческих структур; ВИ — общее количество внебюджетных инвестиций в формирование и развития туризма (за отчетный период); И — общее количество инвестиций в формировании туризма (за отчетный период). Отражает вклад частных инвесторов в развитие туризма.

3. Показатель участия органов власти в процессе формирования туризма

БИ ОВ = БИ * 100%, где ОВ — показатель участия органов власти; БИ — количество бюджетных средств (различных уровней), направленных на развитие туризма (за отчетный период); И — общее количество инвестиций в туризм (за отчетный период). Демонстрирует степень расходов бюджетов всех уровней на развитие туризма.

4. Показатель обеспеченности туристской инфраструктурой

Ои-Чкф+Чпит+Чавт * 100%, где Чср Оук — обеспеченность туристов объектами туристской инфраструктуры; Чкср — коллективных средств размещения; Чпит — число предприятий общественного питания; Чавт — число автобусов общего пользования; Чср — среднегодовая численность постоянного населения области согласно статистическим данным ТО ФСГС по Вологодской области. Отражает наличие туристской инфраструктуры в регионе.

5. Показатель востребованности событийного туризма

СТ П =-* 100%, где П — показатель востребованности событийного туризма; СТ —количество событийных туристов, посетивших регион за отчетный период; Т — общее количество туристов, посетивших регион за отчетный период. Отражает фактический спрос на событийный туризм в регионе.

6. Показатель обеспеченности населения специализированной инфраструктурой событийного туризма

Чбибл.+Чукд+Чмузей+Чтеатр+Чкино+Чспорт ук Чср % где Оук — обеспеченность населения объектами событийного туризма; Чбибл. — число библиотек; Чмузей — число музеев; Чтеатр — число театров; Чкино — число киноустановок; Чспорт — число спортивных сооружений; Чср — среднегодовая численность постоянного населения области согласно статистическим данным ТО ФСГС по Вологодской области. Отражает наличие объектов событийного туризма в регионе.

7. Показатель участия населения в событиях

У Н= - * 100%, где Чср Н — доля населения, участвующего в праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах и иных мероприятиях; У — количество участников культурно-массовых мероприятий; Чср — среднегодовая численность постоянного населения области согласно статистическим данным ТО ФСГС по Вологодской области. Отражает долю населения, участвующего в культурномассовых мероприятиях.

Анализ показателей, характеризующих уровень сформированности событийного туризма в Вологодской области, позволил получить профиль сформированности данного направления, представленный на рисунке 3.

Рисунок 3. Итоговый профиль сформированности событийного туризма

в Вологодской области

Уровень сформированности событийного туризма в регионе определяется по следующей шкале:

• от 0 до 40 % — низкий уровень сформированности событийного туризма;

• от 41 до 70 % — средний уровень сформированности событийного туризма;

• от 71 до 100 % — высокий уровень сформированности событийного туризма.

Таким образом, использование данной методики позволило определить, что событийный туризм в Вологодской области находится на низком уровне сформированности и составляет 30,4 %. Прежде всего, данный факт обусловлен низкой обеспеченностью населения туристской и специализированной инфраструктурой событийного туризма. При этом следует отметить, что количество и качество туристской инфраструктуры является общей проблемой как Вологодской области, так и сферы туризма России в целом. Кроме того, крайне низкой является степень участия местных органов власти в отношении финансирования объектов туристской привлекательности.

Вместе с тем перспективы дальнейшего развития событийного туризма в регионе определяются интересом к туристской отрасли со стороны частных инвесторов, а также наличием большого кадрового резерва, обладающего высокой квалификацией для работы в данной сфере.

Таким образом, применение методики для оценки сформированности событийного туризма позволило определить уровень его развития в Вологодской области. Однако следует отметить, что для исчерпывающей характеристики функционирования данного направления в регионе необходима более полная информационная база.

Список литературы:

1. Василенко В.А. Основы теории и практики спортивно-событийного

туризма [Текст]: монография / В.А. Василенко, Вань Мяо. —

Симферополь. КРП «Издательство «Крымучпедгиз», 2011. — 242 с.

2. Груздева М.А. Региональные особенности социокультурного развития / М.А. Груздева // Проблемы региональной экономики. — 2014. — № 28. — С. 3—14.

3. Ермакова Ж.А. Методический подход к определению уровня сформированности региональной системы научного туризма [Текст] / Ж.А. Ермакова, Ю.Е. Холодилина // Вестник СамГУ. — 2014. — № 6. — С. 74—78.

4. Леонидова Е.Г. Событийный туризм как новое направление российского

туристского рынка // Universum: Экономика и юриспруденция: электрон. научн. журн. — 2015. — № 7 (18) / [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: //7 universum.com/ru/economy/archive/item/2307 (дата

обращения: 01.07.2015).

5. Постановление Правительства Вологодской области от 04.10.2010 № 1139

(ред. от 29.04.2013) «О долгосрочной целевой программе «Традиционная народная культура как основа сохранения культурной самобытности Вологодской области на 2011—2014 годы» // Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области / [Электронный ресурс]. — Режим доступа:

ЬОр://ёерсиН:35.ги/тёех.рЬр?1ё=174(дата обращения: 01.07.2015)

6. Сирченко А.А. О перспективах развития событийного туризма

в Российской Федерации // Информационно-аналитический портал «Предпринимательство и право» — 13.11.2012 / [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://lexandbusiness.ru/view-article.php?id=1313 (дата

обращения: 01.05.2015).

7. Транспорт и связь Вологодской области: стат. сб. / Территориальный орган

Федеральной службы государственной статистики по Вологодской

области. — Вологда, 2014. — 45 с.

8. Туризм в Вологодской области: стат. сб. / Территориальный орган

Федеральной службы государственной статистики по Вологодской

области. — Вологда, 2014. — 106 с.

9. Ускова Т.В. Социально-экономический ресурс туризма [Текст]: монография / Т.В. Ускова, Л.В. Дубиничева, В.С. Орлова. — Вологда: ИСЭРТ РАН, 2011. — 182 с.

10. Шарафанова Е.Е. Спортивно-событийный туризм и развитие

территорий [Текст]: монография / Е.Е. Шарафанова, Е.В. Печерица,

А.М. Житлов. — СПб.: Изд-во СПбГиЭУ, 2014. — 155 с.

11. Эффект события // Электронный журнал Эксперт online / [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://expert.ru/south/2013/33/effekt-sobyitiya/ (дата обращения 01.04.2015).

cyberleninka.ru

Туризм как фактор экономического развития региона

ТУРИЗМ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

л.ф. гостева,

кандидат философских наук, доцент, заведующая кафедрой социально-культурного сервиса и туризма

Н.д. середа,

кандидат философских наук, доцент кафедры Вологодский государственный технический университет

Для анализа такого сложного феномена, как туризм, особое значение приобретает выявление его места и значения в экономике страны. При этом объектом анализа следует считать весь комплекс социально-экономической активности, определяемый туризмом.

В настоящее время в странах Европейского Союза показатель доли турбизнеса в валовом национальном продукте составляет 11,8 %. Мировой опыт и практика экономической, социальной и политической стабильности развитых стран подтверждают факт: природно-климатические ресурсы государства и достопримечательности становятся всеобщим благом лишь средствами туризма. Констатируя данный феномен, Генеральная Ассамблея ВТО (1999 г.) дала прогноз на троекратное увеличение объемов мирового туризма на ближайшие двадцать лет. При этом в принятом на Ассамблее «Глобальном этическом Кодексе туризма» (ст. 5) дана справедливая рекомендация: «Туристская политика должна проводиться таким образом, чтобы она способствовала повышению уровня жизни населения посещаемых районов и отвечала их потребностям».

В последнее десятилетие и в России изменились приоритеты во многих сферах экономики, которые объективно повлияли на уровень жизни населения, распределение рабочих сил и финансовых средств, на платежеспособный спрос на товары и услуги вообще и услуги туризма, в частности. Утверждение в 1996 г. Федеральной целевой программы «Развитие туризма в Российской Федерации» инициировало разработку региональных программ развития туризма. Введение института предпринимательства и принятие законов об основах туристской деятельности в РФ и о въезде и выезде дало мощный толчок к генерации туристских потоков, которые

способствовали перераспределению как капиталов, так и приоритетов в этой сфере. Создание в стране платежеспособного сегмента потребительского рынка вызвало оживление туристской отрасли, созданы многие тысячи предприятий сферы туризма, десятки тысяч рабочих мест, значимые финансовые потоки.

Определение вклада в экономику связано с трудностями, вызванными несовершенством статистического учета. Однако при всех расхождениях в методике определения экономического эффекта от туристской деятельности ряд положений не вызывает сомнений и используется повсеместно в аналитических исследованиях. Это, в частности, стимулирование экономического роста страны, внешнеэкономический эффект (валютные поступления), создание рабочих мест, ускорение регионального развития. Субъективная природа туристской услуги и ее неосязаемость затрудняют решение проблемы измерения полезного эффекта и стандартизации, а, следовательно, создают немалые трудности контроля качества туристских услуг по сравнению с промышленным производством. Получаемый от оказания туристских услуг результат определяется в качестве совокупного результата.

Интегральный кумулятивный экономический эффект включает три аспекта воздействия туристских расходов:

1) прямое воздействие — расходы туристов на отдых (обеспечение прямого дохода гостиницам, ресторанам, музеям, различным шоу, спортивным заведениям и т. п.);

2) косвенное воздействие — расходы туристов на коммерческие операции по бронированию гостиниц, комиссионные туристических агентств, поставщиков товаров и т. п.;

3) стимулирующее воздействие — расходы туристов создают дополнительный доход регионам или стране, что приводит к возрастанию потребления, обеспечивая стимул для экономической деятельности.

Для правильного планирования развития туризма необходима обоснованная методика оценки его экономического эффекта. Изучение воздействия туризма на экономику страны и региона может осуществляться рядом методов. Наиболее результативный из них — применение специальных моделей мультипликаторов.

Региональный туристский мультипликатор обеспечивает выявление показателя, характеризующего косвенное влияние туризма на экономику и социальную сферу на уровне региона. Подсчет коэффициента объективно представляет собой значительную ценность, поскольку показывает, какой дополнительный доход в экономике региона генерируют расходы каждого отдельного туриста.

Мультипликатор коммерческих операций отражает возросший товарооборот предприятий как результат роста туристских расходов. Следует отметить, что большое значение имеет эффект туризма в виде дополнительного спроса на товары и услуги в регионе. Спрос на комплекс услуг, сформированный туризмом, требует их производства, что в свою очередь приводит к развитию отраслей, выпускающих предметы потребления: сувенирную продукцию, изделия местных кустарных промыслов и т. п.

В области международного туризма стимулирующее влияние на экономической рост обосновывается тем, что экспортные поступления от туризма, в соответствии с концепцией внешнеторгового мультипликатора, ускоряют экономический рост, причем стимулирующее воздействие экспорта на экономический рост пропорционально его доле в валовом национальном продукте.

Особое значение имеет мультипликатор занятости, поскольку количество имеющихся и вновь создаваемых рабочих мест — один из важнейших показателей вклада отрасли в экономику.

Наиболее исследованная категория занятых в сфере туризма трудится в гостиничном, курортно-санаторном и некоторых других секторах, косвенная же занятость, создаваемая данной отраслью экономики, в настоящее время может быть оценена лишь приблизительно. При этом коэффициент занятости различен по регионам и зависит от их экономической базы и других факторов. Изучение влияния

туризма на занятость осложняется тем, что, во-первых, она в туристской отрасли носит сезонный характер, а, во-вторых, в данной сфере затронуты не только все сектора туристской индустрии, но и многие смежные с туризмом отрасли экономики. Будучи крайне трудоемкой отраслью, туризм создает больше рабочих мест, чем это соответствует его доле в национальном доходе.

При определении интегрального экономического эффекта в Вологодской области целесообразно, на наш взгляд, использовать технологию, разработанную экспертами проекта ЕС «Развитие туризма в Северо-Западном регионе России» и СЗО «Российский союз туриндустрии».

Основой расчета интегрального экономического эффекта от развития регионального туризма и основой расчета мультипликативного эффекта является построение комплексной финансово-экономической модели, включающей в себя целый набор бюджетов, увязанных между собой. При этом последовательно рассматриваются значимые секторы региональных экономик: гостиничный, строительный, музейный, общественного питания, розничной торговли, компаний-туроператоров, промышленности, оптовой торговли, жилищно-коммунального хозяйства.

С одной стороны, туристы, прибывающие в регион, напрямую взаимодействуют с рядом секторов. Соответственно, возникают дополнительные прямые эффекты от деятельности туристов как дополнительные доходы данных секторов. С другой стороны, туристы косвенно взаимодействуют с гораздо большим количеством секторов, что проявляется в возникновении косвенных эффектов. Суммарный эффект аккумулируется по годам, далее дисконтируется, и уже аккумулированные дисконтированные потоки формируют интегральный кумулятивный экономический эффект, который является интегральным показателем того эффекта, который достигается регионом при принятии туристов.

Интегральный экономический эффект представлен в виде схемы.

с \

Интегральный

экономическии

эффект

V /

Прямые эффекты

Оплата проживания Оплата питания Покупка сувениров Посещения музеев

Косвенные эффекты

Зарплата работников сферы туризма

Услуги ЖКХ

Транспорт,

Промышленность

Для расчета интегрального экономического эффекта необходимо использовать следующие данные.

Прямые эффекты*, млрд руб. Косвенные эффекты**, млрд руб.

Размещение туристов 1,67 Заработная плата работников туризма 0,451

Питание посетителей 0,584 Частный сектор 0,504

Реализация путевок 0,067 Услуги предприятий ЖКХ 0,120

Посещение музеев 0,069 Услуги промышленности (транспорт) 1,031

Сувениры, дополнительные услуги 0,665 Услуги предприятий оптовой торговли 0,091

Налоговые платежи в региональный бюджет 0,246

Налоговые платежи в федеральный бюджет 0,463

ИТОГО 3,055 ИТОГО 2,906

* Данные Комитета по туризму Правительства Вологодской области

** Данные Северо-западного регионального отделения Российского союза туристской индустрии.

Таким образом, сумма прямых и косвенных эффектов от туризма в 2006 г. в Вологодской области была равна 5,961 млрд руб., что составляет 3,3 % от валового регионального продукта, поскольку, по данным статистики, он исчислялся суммой в 180,8 млрд руб. Этот результат соответствует третьей позиции по совокупному валовому доходу от туризма в Северо-Западном Федеральном округе.

Параллельно с интегральным кумулятивным экономическим эффектом рассчитывается мультипликативный эффект, который математически является отношением суммы прямых и косвенных эффектов к прямым эффектам, а фактически означает, сколько рублей косвенного дохода (в других секторах) дает один рубль, потраченный туристами.

Мультипликативный эффект (Эм) определим по формуле:

Эп+Эк

Эм=-

Эп

где Эп — прямой эффект; Эк — косвенный эффект.

Следовательно, мультипликативный эффект в 2006 г. в Вологодской области составил 1,95, то есть 1 руб., потраченный туристами, дал 95 коп. косвенного дохода.

Далее определим эффект занятости в туризме, используя данные по количеству работников в туризме и смежных секторах.

Структура Количество, чел.

Гостиницы и рестораны 11 708

Туристские предприятия 600

Учреждения культуры и искусства 12 000

Оздоровительные комплексы и уч- 1 200

реждения отдыха

Продавцы сувенирной продукции 124

ИТОГО 25 632

Общее число трудоспособного населения Вологодской области составляет около 800 000 человек. Исходя из этого, можно найти данный коэффициент по формуле:

Занятые в туризме

Коэфф. занятости=

400%.

Трудоспособное население

Итак, коэффициент занятости составляет 3,2 %.

Таким образом, можно констатировать, что доля туризма в валовом региональном продукте в Вологодской области в 2006 г. была незначительной. Область отставала от общероссийского показателя в 2 раза (3, 3 % против 6,6 % по России), в туризме и смежных секторах региональной экономики было занято чуть более трех процентов трудоспособного населения, однако даже при таких низких цифрах мультипликативный эффект составил почти 100 %.

Данная ситуация объясняется прежде всего общим положением дел в отечественной туристской отрасли, для которой характерны следующие негативные явления:

• неравномерное развитие ее различных сегментов и видов туризма, среди которых преобладает выездной туризм, приносящий прибыль без капитальных вложений в отечественную экономику;

• состояние сферы гостеприимства в стране, которая не может обеспечить конкурентно способного предложения на мировом рынке туризма; не организована новая система продвижения национального туристского продукта на нем;

• дефолт 1998 г. привел к снижению уровня жизни населения, отмечалось резкое падение уровня платежеспособного спроса на туристские услуги внутреннего туризма, произошло структурное и качественное изменение деятельности в этой сфере;

• в России отсутствует организованная индустрия гостеприимства как единая система, способная осуществлять деятельность звеньев и элементов на международном туристском рынке, оказывать влияние на формирование туристских потоков и осуществлять обслуживание на уровне мировых стандартов, многие

объекты морально и физически устарели и не способны участвовать в конкурентной борьбе на рынке услуг;

• одновременно потребление услуг размещения характеризуется низкой требовательностью к уровню сервиса, адекватно минимизации цены тура, сохраняются традиции гостиничного сервиса советского периода, что отрицательно влияет на его развитие и становление сервиса европейского уровня, формируя устойчивые традиции потребления услуг низкого уровня и стоимости;

• стоимость транспортных перевозок возросла неадекватно доходам населения, что в значительной мере повлияло на существенное снижение показателя подвижности населения, географию туристских маршрутов и путешествий, в результате чего снижается доступность туристских ресурсов;

• развитие социального туризма, который является для большой части потребителей единственно возможной альтернативой отдыха и оздоровления, сдерживается отсутствием правового регулирования в данной сфере;

• уникальные туристские ресурсы, способные составить высокоэффективный туристский продукт, практически не используются по причинам информационного вакуума в силу отсутствия системы продвижения продукта на внутреннем и внешнем туристских рынках. При наличии необходимых ресурсов в Вологодской области существует ряд собственных проблем, решение которых будет способствовать активизации туристского потока и сократит отставание от общероссийских показателей. Положение туристской отрасли в регионе также усугубляется дополнительными факторами.

Так, богатейшие историко-культурные и природные ресурсы области потенциально способствуют широкому развитию туризма, однако неухоженность, отсутствие реставрации, плохое состояние многих объектов туристического показа негативно сказываются на привлечении туристов.

Важной проблемой является недостаточно развитая инфраструктура, когда даже основные туристские объекты не могут принять всех желающих из-за отсутствия мест размещения и питания.

В 2005 г. было принято решение ограничить туристский поток в Великий Устюг в зимний период из-за дефицита мест размещения.

Вотчина Деда Мороза приняла на 23 тыс. человек меньше, чем раньше. Кроме того, в городе отсутс-

твует необходимая база питания: в настоящее время единовременно возможно принять около трех тысяч туристов, но накормить не более половины из них.

Следует также отметить высокую стоимость размещения: цена гостиничных услуг в области не соответствует предлагаемому уровню обслуживания. К примеру, стоимость проживания в гостиницах Вологды и Великого Устюга сравнима со стоимостью гостиничных услуг в столицах, при том, что по туристской привлекательности и качеству услуг область находится далеко не на первом месте и значительно отстает от этих городов.

В регионе практически отсутствует развлекательная аттракция: не создано и практически нет предпосылок к созданию распространенных в туристских центрах спортивных площадок для элитных видов спорта (гольф, верховая езда, др.), крупных объектов современной индустрии развлечения (аквапарков, тематических парков); парки культуры и отдыха не отвечают современным требованиям; не получил широкого распространения анимационный сервис.

Реализующиеся в настоящее время в Вологде проекты развлекательных комплексов смогут отчасти стать решением этой проблемы, поскольку повысят туристическую привлекательность областного центра, в то же время в настоящее время строительство такого рода центров в районных городах не планируется.

Еще одной проблемой, препятствующей развитию туризма в регионе, является отсутствие Информационного туристского центра, который координировал бы деятельность туристских предприятий и способствовал бы продвижению туристского продукта и развитию туристского рынка.

Решение всех этих проблем требует капиталовложений, в то время как в регионе сегодня отсутствуют значительные финансовые ресурсы и инвестиции в сферу туризма. Так, объем инвестиций в 2006 г. в туристскую инфраструктуру Вологодской области составил 1 750 млн руб., или 2,9 % от общего объема инвестиций (инвестиции в туристскую отрасль РФ в 2006 г. — 12,1 %, мировые тенденции — 9,3 %).

В связи с этим уже на данном этапе можно предложить следующие направления развития туристской отрасли в регионе.

Анализ перспектив развития туристской деятельности в регионе может быть проведен исходя из возможных стратегий развития этого сектора экономики. Обычно выделяют следующие направления развития туризма:

РЕГионАЛЬнАЯ экономикА:

теория и практика

91

1) по сложившимся направлениям туристской деятельности (на основе устоявшегося рынка предоставляемых услуг);

2) за счет новых видов туризма (введение встречных сфер туристской деятельности, которые ранее не присутствовали на рынке);

3) за счет новой туристской продукции на базе сложившейся отрасли (речь здесь идет, прежде всего, о расширении географии поездок и продаж за счет новых районов туристского назначения).

Прежде всего, представляется необходимой диверсификация видов туризма в Вологодской области, в первую очередь, на наш взгляд: сельский (агротуризм), религиозный и паломнический, этнографический, спортивный, приключенческий и экстремальный туризм. Все данные виды туризма объединяет важнейший фактор: для их развития необходимы относительно незначительные финансовые вложения.

Вологодская область обладает значительным количеством особо охраняемых природных территорий, которые включают Национальный парк «Русский Север», часть Дарвинского заповедника, 88 заказников, 6 природных резерватов. При этом в регионе представлены различные типы природных комплексов: хвойный и смешанный лес, луга, ручьи, реки, озера, болота, а также видовое разнообразие орнитофауны, редкие виды растений. Особо охраняемые природные территории занимают около 6 % площади области. Создана нормативно-правовая база, обеспечивающая сохранность и рациональное использование естественных ландшафтов. Все это формирует условия для организации и развития сельского (агротуризма), экологического, этнографического и экстремального видов туризма.

В связи с этим перспективным направлением развития туризма может стать агротуризм — создание специализированных «агротуристических поселений (деревень)», реализуемых как комплексные туристские бизнес-проекты. В агротуризме специфическим является само содержание туристского продукта: предлагаются те услуги, которые знакомят туристов с народной культурой. В связи с этим туристический продукт может носить культурно-исторический характер, может содержать элементы экологического и спортивного туризма, образует уникальный агротуристский продукт.

Принципиально важным признаком агроту-ризма является либо наличие в сельской местности свободных или условно свободных домовладений (усадеб, коттеджей, площадок на территории усадеб

для размещения палаточных городков, в некоторых странах — исторических зданий сельских дворцов, монастырей и т. д.), изначально не создававшихся как гостиницы, но пригодных для переоборудования их в средства размещения туристов, либо строительство специальных стилизованных агротуристских объектов («дома охотника / рыбака», «национальные деревни», «исторические деревни», «рыбацкие деревни», «пансион», «кочевое жилище» и т. п.), выполняющих функцию сельских гостиниц. Такого рода туристские объекты могут стать своеобразными «опорными пунктами» и при свободном формировании туристами маршрутов передвижения.

Целесообразным для развития туристской отрасли региона является и этнографический туризм, также вызывающий в настоящее время большой интерес. Уже несколько лет успешно действуют этнографические музейные комплексы в деревнях Семенково под Вологдой и Сизьма в Шекснинском районе, привлекающие большое количество туристов (так, Сизьму ежегодно посещают более 30 тысяч туристов), приняты к реализации проекты музейных комплексов «Молочная слобода» недалеко от города Грязовца и «Липин Бор — царство Золотой рыбки» в Вашкинском районе. Представляется, что количество такого рода туристических объектов в области должно увеличиваться.

В настоящее время отмечается актуализация приобщения к духовному наследию, проявляющаяся в интенсивном развитии паломнического и религиозного туризма. Паломнические туры восполняют определенный духовный вакуум современного общества, привлекательны и с познавательной точки зрения. На базе данных сооружений можно создать уникальный туристский продукт, разработав лишь стратегию привлечения туристов. При наличии таких всемирно известных центров духовной культуры, как Феропонтовский, Кирилло-Белозерский, Спасо-Прилуцкий монастыри, Софийский собор в Вологде и многих других, необходимо грамотное позиционирование Вологодской области как объекта религиозного и паломнического туризма.

Целесообразным видится развитие в области и таких направлений туризма, как спортивный, приключенческий и экстремальный. В настоящее время уровень увлеченности спортом, спортивными соревнованиями растет, следовательно, возможно привлечение туристов на данное направление. Создание спортивных маршрутов, троп, территорий, ориентированных на спорт и приключения, при существующем богатстве и разнообразии природных ресурсов не представляется непреодолимо трудным. Также при наличии

объектов для осуществления спортивно-зрелищных мероприятий возможно привлечение в область новой категории туристов — болельщиков.

Кроме того, скупо используются возможности туризма в качестве мероприятий, сопровождающих другие виды коммуникаций. Перспективным направлением в современном мире становится такой вид туризма, который авторы статьи определяют как сопровождающий, то есть сопутствующий научной, деловой и другим видам деятельности.

В области ежегодно проводится немало научных и деловых мероприятий всероссийского и международного уровней, однако их программы чаще всего ограничены сугубо деловой коммуникацией и не предполагают знакомства с культурным и природным богатством Вологодчины. В то время как сопровождающий туризм может стать крупным источником доходов при бизнес-обслуживании.

Итак, данные виды туризма предоставляют возможность использовать незатратные ресурсы, прежде всего природное, социокультурное и историческое наследие, а также дают импульс развитию сельской местности путем организации нового специфического сектора экономики. Такая политика будет способствовать достижению экономических, социальных и социокультурных целей, поскольку поможет остановить деградацию малых городов и сельских районов Вологодчины, их обезлюживание и рост негативных социальных явлений, сохранить и воссоздать культурное наследие, национальную самобытность регионов. Все эти виды туризма рассматриваются как доходная деятельность в сфере услуг, туриндустрии, позволяющая переключить туристские потоки на новые направления.

Решению проблемы повышения экономической эффективности туристской отрасли в регионе, на наш взгляд, также может способствовать реализация современной и перспективной модели организации туризма, при которой формируется единое туристическое пространство области. Модель предполагает связь отдельных районов в единую сеть, благодаря которой станут возможными создание уникальных туристских маршрутов и реализация принципа комплексности туристского продукта, что является залогом повышения его привлекательности.

Предлагаемая модель разработана в соответствии с принципами доказавшего свою эффективность сетевого маркетинга. Исходной идеей модели является тезис: ресурсом является территория области как таковая с находящимся на ней природным и культурным наследием. В комплексный туристский продукт следует включить туристские

предприятия, учреждения рекреационной инфраструктуры, природные и культурные комплексы и связывающие их в единую систему маршруты. При этом каждый из элементов единого туристского пространства одновременно может функционировать как самостоятельный (каждая точка маршрута представляет определенный интерес для туриста, то есть является туристским продуктом) и как вспомогательный (каждая точка маршрута связывает все в сеть, объединенную общей идеей).

Одним из способов получения такого рода туристского продукта может стать закольцованность туристских маршрутов в области, что позволит в одном путешествии совместить, к примеру, и знакомство с достопримечательностями, и прогулку на теплоходе до следующей точки маршрута, и поездку в этнографический музей, и остановку для рыбалки, спортивных состязаний, в которых туристы примут участие.

Данным образом можно создать туристский продукт, одновременно ориентированный на большой круг потребителей. Здесь найдет свое воплощение также система семейного и корпоративного туризма, при которой и каждый участник поездки получает привлекательный именно для него вид отдыха, и все вместе.

Как было отмечено выше, существенным и необходимым фактором развития туристской отрасли представляется информационное обеспечение туристских проектов региона. В настоящее время информация является важнейшим моментом при выборе потенциальными туристами места отдыха, поэтому необходимо обеспечить полноту информирования их о маршрутах, предлагаемых в Вологодской области, средствах размещения, питании и т. п. При этом туристы не могут получить достоверной информации и в глобальной сети, поскольку сайты, посвященные туристским проектам региона, или отсутствуют, или обновляются несвоевременно.

Как показывает практика, динамичному продвижению туристских продуктов способствуют единые информационные центры, уже действующие в некоторых регионах. Они выполняют следующие функции:

• содействие администрации области в разработке и реализации стратегии продвижения региона на международный и внутренний рынки туристских услуг;

• повышение информационной доступности области, содействие созданию инвестиционной привлекательности туристско-рекреационной сферы, привлечение внебюджетных средств в развитие туристской сферы региона;

• формирование современной системы информационных технологий, обеспечивающей эффективное взаимодействие различных субъектов туристской деятельности. Представляется, что в настоящее время в регионе созрела острая потребность в создании такого рода информационного центра, что не следует откладывать на потом.

В современном мире необходимым фактором эффективного взаимодействия в коммуникационном пространстве стал имидж. В целом продвижение области ведется достаточно масштабно: организация специализированных выставок и активное участие в таковых, издание презентационной литературы, компакт-дисков, брошюр и т. д. Однако при реализации туристских проектов региону не хватает как информационной поддержки, так и четкой концепции брендинга продукта. Прилагаемых усилий пока явно недостаточно для формирования успешного бренда Вологодской области как туристской дестинации.

Имидж, выражаемый сегодня как «Вологодская область — стабильный, динамично развивающийся регион на северо-западе Российской Федерации», не в полной мере отвечает потребностям развития туристской отрасли, поскольку он обоснован промышленным потенциалом. В то время как, по оценке западных специалистов, проводивших исследование «Развитие туризма в Северо-Западном регионе России» (2005 г.), многие из уже существующих туристских продуктов способны внести значительный вклад в формирование имиджа области. Это продукты, относящиеся к культурно-познавательному, приключенческому туризму, а также экскурсионные туры в большие города, лечебно-оздоровительный, зимний активный, природно ориентированный отдых.

На наш взгляд, имидж Вологодской области необходимо дополнить ее позиционированием как объекта туристского интереса, причем не только за счет отдельных реализуемых проектов, но и всего природного и социально-культурного потенциала региона в целом.

В современных условиях важнейшим этапом разработки маркетинговой стратегии туристского продукта является его грамотное позиционирование с точки зрения целевой аудитории. В условиях, когда туристы имеют практически безграничные возможности в выборе места отдыха, для привлечения потока в область необходимо четкое создание актуального и аттрактивного бренда.

В это же время, к примеру, готовящийся проект «Молочная слобода» носит несколько некорректное

название с точки зрения туристической привлекательности, а также сложным представляется выделение целевой аудитории данного объекта туризма.

Таким образом, сегодня туризм в Вологодской области является весьма перспективной сферой, которая при правильной организации ее функционирования может конкурировать с некоторыми отраслями промышленности. Комитетом по туризму правительства области разработана областная целевая программа по поддержке и развитию внутреннего, въездного, социального и оздоровительного туризма Вологодской области на 2008—2014 гг. В области реализуется такой успешный проект, как «Великий Устюг — Родина Деда Мороза», объектами туристского интереса служат Кирилло-Белозерский и Ферапонтовский монастыри. Для оживления предпринимательской активности разработан ряд инвестиционных предложений по строительству гостиниц, предприятий питания, торговли, развлекательных центров, которые призваны решить проблемы в инфраструктуре туризма.

Однако состояние регионального туристского продукта в целом можно оценить следующим образом: наличие большого ресурсного потенциала при отсутствии его целенаправленного и компетентного развития и грамотного позиционирования.

Представляется, что осуществление обоснованных выше предложений будет способствовать значительным положительным результатам: как экономическим, так и социальным и социально-культурным. Первые связаны прежде всего с улучшением финансовых показателей эффективности туризма, появлением новых источников финансирования. Социальные заключаются в возникновении новых рабочих мест и повышении уровня занятости населения. Социально-культурные состоят в оптимизации имиджа региона, появлении широких возможностей для реализации потребностей населения области в отдыхе и в целом повышения качества жизни в регионе.

ЛИТЕРАТУРА

1. Квартальное В. А. Туризм: теория и практика: избр. труды. — В 5 т. — Т. 3. Новые цели и функции туризма: экономика и управление / В. А. Квартальнов. — М.: Финансы и статистика, 1998.

2. Сфера услуг: проблемы и перспективы развития / под ред. акад. Ю. П. Свириденко — Т. 4. Туризм: методология, проблемы, перспективы. — М.: Кандид, 2001. - 360 с.

3. Здоров А. Б. Экономика туризма. — М.: Финансы и статистика, 2004. — 272 с.

cyberleninka.ru


Смотрите также